emel İhale Hukuku
Av. Mehmet BOYNİKAR, LL. M.
2020/08 1. Baskı, 225 Sayfa
ISBN 978-605-05-0629-7
ÖNSÖZ
Bu kitap Ankara Yıldırım Beyazıt Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Kamu Hukuku Tezli Yüksek Lisans Programı’ndaki öğrenciliğim süresince hazırlamış olduğum “İhalelerin İdari ve Yargısal Denetimi” başlıklı yüksek lisans tezim esas alınarak hazırlanmıştır.
Tez konusuna karar verirken ve çalışmam süresince beni her zaman destekleyen, yol gösteren, öğrencisinden ziyade bir meslektaşı olarak gören ve emeklerini esirgemeyen danışman hocam Sayın Dr. Öğr. Ü. Yeliz ŞANLI ATAY’a teşekkür gönül borcumdur. Özellikle Covid-19 pandemisine denk gelen çalışmamın son kısımları ve tez savunma aşamasında yaptıklarını unutmam mümkün değil. Böyle bir çalışmayı mümkün kıldığı için kendisine ne kadar teşekkür etsem azdır.
Ayrıca tez savunma jürimde bulunan Ankara Yıldırım Beyazıt Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dekan Yrd. ve İdare Hukuku ABD Bşk. Doç. Dr. Fatma Ebru GÜNDÜZ hocam ile Çankaya Üniversitesi Hukuk Fakültesi Öğr. Üyesi Dr. Eser US DOĞAN hocamın yine Covid-19 pandemisine rağmen tez savunmam için gösterdikleri fedakârlığı, eleştirileri ile çalışmama kattıkları değeri burada ifade ederek kayıt düşmem gerekir. Teşekkürlerimi sunuyorum…
Evliliğimizin ilk aylarında başlamış ve bitirmiş olduğum bu çalışma sırasında sevgili eşim Nesibe Tuba BOYNİKAR’a, bana gösterdiği sabır ve anlayış için teşekkürlerimi, desteği için de minnettarlığımı ifade etmek isterim. Evliliğimizin ilk aylarındaki güzel hatıralarımız arasına bu çalışmanın da girmiş olması, onun bana gösterdiği sevgi ve desteğin sonucudur.
Akademik çalışma disiplini ve yöntemleri konusunda, her ne kadar kısa bir süre için öğrencisi olmuş olsam da bu kısa süre içinde verdikleriyle çalışmama değer katan Ankara Yıldırım Beyazıt Üniversitesi Hukuk Fakültesi Öğr. Ü. Doç. Dr. Engin SAYGIN hocama da teşekkürlerimi sunuyorum.
Bu çalışmaya ilham veren yüksek lisans eğitimine başvurmam ve başlamam için teşviki, gece gündüz demeden her türlü soruma ve yardım talebime verdiği ayrıntılı, doyurucu cevapları için, kardeşim, arkadaşım, meslektaşım Ar. Gör. Av. Yahya USMAN’a buradan minnet ve teşekkürlerimi ifade etmek istiyorum.
Tezimin kitap olarak hazırlanması aşamasında hukukçu kimliğinin yanında grafik tasarım yeteneğiyle de önerilerini esirgemeyen kardeşim, arkadaşım, meslektaşım Av. İbrahim SOLMAZ'a da teşekkür ederim.
Tez çalışmama başlarken bana zaman ayıran Danıştay 2. Dairesi Başkanı Ercan AHİ’ye, bilgi ve tecrübesi ile yol gösteren, çalışmamda yayınlarından da faydalandığım Danıştay 13. Dairesi Üyesi Doç. Dr. Gürsel ÖZKAN’a, bilgi ve tecrübesi ile verdiği destek için okul arkadaşım, kardeşim Danıştay Tetkik Hâkimi Ramazan DEMİREL’e ve Danıştay Tetkik Hâkimi Ahmet ASYA’ya teşekkürlerimi sunuyorum.
Son olarak Yetkin Yayınevi sahibi Muharrem BAŞER’e ve tasarım, dizgi, baskı velhasıl elinizdeki çalışmanın yayınında katkısı olan tüm çalışanlara emekleri için teşekkür ediyorum.
Bu çalışma “İhalelerin İdari ve Yargısal Denetimi” başlıklı yüksek lisans tezim esas alınarak hazırlanmış olsa da ihale hukukunun temel noktalarına değinecek şekilde genişletilmiş ve bölümlerin yapısı da yine bu amaçla elden geçirilmiştir.
Elinizdeki çalışma, bugüne kadar yayınlanmış bir çok çalışmada olduğu gibi sadece 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu baz alınarak değil, tüm konu ve meselelerde 2881 sayılı Devlet İhale Kanunu ile tüm ihale mevzuatı göz önünde bulundurularak oluşturulmuştur.
İlk bölümde; kamu ihale mevzuatının ülkemizdeki gelişim süreci tarihsel hikâyesiyle birlikte ele alınmış, uluslararası gelişmeler ve ülke gündemini işgal eden eleştiriler çerçevesinde kamu ihale mevzuatının gelişme sürecine yer verilmiştir.
İkinci bölümde; mer’i kanunlarda va’zedilen kamu alım usulleri açıklanmış, ihale süreci, mevzuat ve doktrin göz önünde bulundurularak aşamalar ve başlıklar halinde ortaya konulmuştur.
Üçüncü bölümde; 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ile getirilen kamu ihalelerinde idari denetim konusunu ele alınmakta olup aynı zamanda 2881 sayılı Devlet İhale Kanunu kapsamındaki ihalelerin idari denetimi konusuna da ilgili başlıklarda yer verilmiştir.
Dördüncü bölümde; kamu ihalelerinin yargısal denetimi konusu, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ile getirilen değişikliklerle birlikte ele alınmış, ilgili başlıklarda ivedi yargılama usulüne ve yine 2881 sayılı Devlet İhale Kanunu kapsamındaki ihalelerin yargısal denetimi konusuna da değinilmiştir.
Elbette hata ve eksikleri olan bu çalışmanın ilgililere faydalı olmasını dilerim. Çalışmada yer aldığı düşünülen hata ve eksiklikler ile eleştirileriniz hakkında zahmet edip göndereceğiniz düşüncelerinizi dikkatle gözden geçireceğimin bilinmesini isterim. Saygılarımla…
emel İhale Hukuku
Av. Mehmet BOYNİKAR, LL. M.
2020/08 1. Baskı, 225 Sayfa
ISBN 978-605-05-0629-7
ÖNSÖZ
Bu kitap Ankara Yıldırım Beyazıt Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Kamu Hukuku Tezli Yüksek Lisans Programı’ndaki öğrenciliğim süresince hazırlamış olduğum “İhalelerin İdari ve Yargısal Denetimi” başlıklı yüksek lisans tezim esas alınarak hazırlanmıştır.
Tez konusuna karar verirken ve çalışmam süresince beni her zaman destekleyen, yol gösteren, öğrencisinden ziyade bir meslektaşı olarak gören ve emeklerini esirgemeyen danışman hocam Sayın Dr. Öğr. Ü. Yeliz ŞANLI ATAY’a teşekkür gönül borcumdur. Özellikle Covid-19 pandemisine denk gelen çalışmamın son kısımları ve tez savunma aşamasında yaptıklarını unutmam mümkün değil. Böyle bir çalışmayı mümkün kıldığı için kendisine ne kadar teşekkür etsem azdır.
Ayrıca tez savunma jürimde bulunan Ankara Yıldırım Beyazıt Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dekan Yrd. ve İdare Hukuku ABD Bşk. Doç. Dr. Fatma Ebru GÜNDÜZ hocam ile Çankaya Üniversitesi Hukuk Fakültesi Öğr. Üyesi Dr. Eser US DOĞAN hocamın yine Covid-19 pandemisine rağmen tez savunmam için gösterdikleri fedakârlığı, eleştirileri ile çalışmama kattıkları değeri burada ifade ederek kayıt düşmem gerekir. Teşekkürlerimi sunuyorum…
Evliliğimizin ilk aylarında başlamış ve bitirmiş olduğum bu çalışma sırasında sevgili eşim Nesibe Tuba BOYNİKAR’a, bana gösterdiği sabır ve anlayış için teşekkürlerimi, desteği için de minnettarlığımı ifade etmek isterim. Evliliğimizin ilk aylarındaki güzel hatıralarımız arasına bu çalışmanın da girmiş olması, onun bana gösterdiği sevgi ve desteğin sonucudur.
Akademik çalışma disiplini ve yöntemleri konusunda, her ne kadar kısa bir süre için öğrencisi olmuş olsam da bu kısa süre içinde verdikleriyle çalışmama değer katan Ankara Yıldırım Beyazıt Üniversitesi Hukuk Fakültesi Öğr. Ü. Doç. Dr. Engin SAYGIN hocama da teşekkürlerimi sunuyorum.
Bu çalışmaya ilham veren yüksek lisans eğitimine başvurmam ve başlamam için teşviki, gece gündüz demeden her türlü soruma ve yardım talebime verdiği ayrıntılı, doyurucu cevapları için, kardeşim, arkadaşım, meslektaşım Ar. Gör. Av. Yahya USMAN’a buradan minnet ve teşekkürlerimi ifade etmek istiyorum.
Tezimin kitap olarak hazırlanması aşamasında hukukçu kimliğinin yanında grafik tasarım yeteneğiyle de önerilerini esirgemeyen kardeşim, arkadaşım, meslektaşım Av. İbrahim SOLMAZ'a da teşekkür ederim.
Tez çalışmama başlarken bana zaman ayıran Danıştay 2. Dairesi Başkanı Ercan AHİ’ye, bilgi ve tecrübesi ile yol gösteren, çalışmamda yayınlarından da faydalandığım Danıştay 13. Dairesi Üyesi Doç. Dr. Gürsel ÖZKAN’a, bilgi ve tecrübesi ile verdiği destek için okul arkadaşım, kardeşim Danıştay Tetkik Hâkimi Ramazan DEMİREL’e ve Danıştay Tetkik Hâkimi Ahmet ASYA’ya teşekkürlerimi sunuyorum.
Son olarak Yetkin Yayınevi sahibi Muharrem BAŞER’e ve tasarım, dizgi, baskı velhasıl elinizdeki çalışmanın yayınında katkısı olan tüm çalışanlara emekleri için teşekkür ediyorum.
Bu çalışma “İhalelerin İdari ve Yargısal Denetimi” başlıklı yüksek lisans tezim esas alınarak hazırlanmış olsa da ihale hukukunun temel noktalarına değinecek şekilde genişletilmiş ve bölümlerin yapısı da yine bu amaçla elden geçirilmiştir.
Elinizdeki çalışma, bugüne kadar yayınlanmış bir çok çalışmada olduğu gibi sadece 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu baz alınarak değil, tüm konu ve meselelerde 2881 sayılı Devlet İhale Kanunu ile tüm ihale mevzuatı göz önünde bulundurularak oluşturulmuştur.
İlk bölümde; kamu ihale mevzuatının ülkemizdeki gelişim süreci tarihsel hikâyesiyle birlikte ele alınmış, uluslararası gelişmeler ve ülke gündemini işgal eden eleştiriler çerçevesinde kamu ihale mevzuatının gelişme sürecine yer verilmiştir.
İkinci bölümde; mer’i kanunlarda va’zedilen kamu alım usulleri açıklanmış, ihale süreci, mevzuat ve doktrin göz önünde bulundurularak aşamalar ve başlıklar halinde ortaya konulmuştur.
Üçüncü bölümde; 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ile getirilen kamu ihalelerinde idari denetim konusunu ele alınmakta olup aynı zamanda 2881 sayılı Devlet İhale Kanunu kapsamındaki ihalelerin idari denetimi konusuna da ilgili başlıklarda yer verilmiştir.
Dördüncü bölümde; kamu ihalelerinin yargısal denetimi konusu, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ile getirilen değişikliklerle birlikte ele alınmış, ilgili başlıklarda ivedi yargılama usulüne ve yine 2881 sayılı Devlet İhale Kanunu kapsamındaki ihalelerin yargısal denetimi konusuna da değinilmiştir.
Elbette hata ve eksikleri olan bu çalışmanın ilgililere faydalı olmasını dilerim. Çalışmada yer aldığı düşünülen hata ve eksiklikler ile eleştirileriniz hakkında zahmet edip göndereceğiniz düşüncelerinizi dikkatle gözden geçireceğimin bilinmesini isterim. Saygılarımla…
